國戰會論壇》侯友宜難迴避「九二共識」(柳金財)

國戰會論壇》侯友宜難迴避「九二共識」(柳金財)

侯友宜具體提出「依憲依法」,依據《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務。(本報資料照片)

日前國民黨總統參選人侯友宜向前總統馬英九請益國政,公開談及對中華民國憲法、民主法治、臺灣人民福祉及兩岸和平穩定的堅持,共同目標是期待國家安全及兩岸和平;但對外界所關注是否遵循「九二共識」,仍「三緘其口」、「守口如瓶」。侯已多次被外界質疑對「九二共識」態度及立場,模糊不清且遊離不定,從目前三個主要總統候選人的兩岸論述及路線來看,侯對「九二共識」模棱兩可,時間越長恐造成泛藍選民投票取向琵琶別抱,最終不利於總統選情。

綜觀國、民、衆三黨總統候選人在「九二共識」及兩岸論述表達,具有若干差異性,藉此提出「政策誘因」激勵吸引各自選民支持。民衆黨參選人柯文哲呼應大陸「兩岸一家親」理念,認爲世界上沒有人認爲有「兩個中國」,「瞭解與尊重」大陸當局對「九二共識」堅持。柯雖對「九二共識」表述模糊立場,沒有提出自己「九二共識」版本方案,但至少呼應「兩岸一家親」理念,因而主持臺北市政時得以持續進行滬臺雙城論壇,成爲蔡英文執政下兩岸最高級別官方接觸及對話。

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尤其柯主張興建金廈大橋一事,搶攻兩岸論述及路線的話語權及主導權,相對於民進黨的「反中」、國民黨「反共」,不畏意識形態的「抹紅」,在政治光譜中凸顯其最爲「和中」、「友中」路線 ,柯文哲「兩岸一家親」路線與國民黨「反共」路線形成一種明顯差異化對比。民衆黨形塑「和中」政治形象,旨在強化具解決兩岸問題的治理能力,以贏得選民支持。侯友宜若在「九二共識」立場搖擺不定,恐將導致國民黨兩岸路線被邊緣化,白白喪失原本具有主導權及話語權。

不僅如此,同時也將觸發藍營內部分裂,甚至將選民往外推向柯文哲。回顧國民黨在2016年、2020年總統大選失利,其主因不在於「親中」、「和中」兩岸路線及主張「九二共識」,而應是黨內部欠缺凝聚團結,派系權力鬥爭激烈,如爆發「換柱風波」及「郭臺銘風波」,形成一個團結民進黨對抗分裂國民黨。國民黨在2018年及2022年分別贏得地方大選,取得壓倒性勝利,這顯示民衆對其支持度頗爲穩定。但在總統大選中,無法整合派系間「共主」,難以形成分進合擊的力量,反而相互傾軋抵銷政黨競爭力。

國民黨若無法對「九二共識」紛爭止息,恐也會擴大化國民黨因內部欠缺團結所產生「解離效應」。先前黨主席朱立倫曾提出「親美反共」路線,宣稱「九二共識」是「沒有共識的共識」;前主席江啓臣也提出立基於中華民國憲法的「九二共識」(簡稱「憲法九二」)。國民黨內對「九二共識」的紛爭產生諸多辯論,包括「懷疑論」、「過時論」及「替代論」、「揚棄論」。儘管上述爭論最終皆迴歸至「九二共識、一中各表」之「原初主張」,但這給予外界認爲國民黨黨內兩岸路線存在變動與斷裂的可能性。

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從柯文哲維持對「九二共識」的「戰略模糊」,侯友宜其實最佳選擇方案,不是與柯文哲一樣維持「戰略模糊」,反而應實施「戰略清晰」旗幟鮮明揭櫫「九二共識」。「九二共識」原是國民黨政治精英所創建,並非受中共認知作戰及統戰影響,若侯提出堅持「九二共識」,不僅是凸顯迴歸國民黨黨章、政策精神,顯示黨內對此共識的一致性支持;同時,象徵延續馬英九政府所曾奉行基本國策「九二共識、一中各表」;正顯示國民黨追求兩岸和平發展及保有統一願景的決心。

民進黨參選人賴清德的兩岸論述,遠比蔡英文總統所提「維持現狀」更具挑釁性。賴不僅公開否定「九二共識」,標籤化「九二共識」等於「一國兩制」,倡議「務實臺獨」及臺灣事實上是主權獨立國家;賴固然也倡議「親中愛臺」、「和平保臺」路線,但恐有概念語詞而無政策實質內涵,這與「務實臺獨」目標相悖離衝突。事實上,主張「務實臺獨 」難以取得兩岸和平,這違反大陸《反分裂國家法》國家統一目標,也違背中華民國「憲法一中」精神,極易造成臺灣安全風險係數提高,給予大陸軍事威懾、外交壓制、經濟制裁的口實。

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國民黨切不可丟失此項寶貴歷史資產,喪失中華民國基本國策立場及憲法精神,憲法增修條文前言明載「因應國家統一前之需要」,預設「憲法ㄧ中」;檢視憲法增修條文及《兩岸人民關係條例》,兩岸定位則是預設「一國兩區」。國民黨奉行「九二共識」路線,即是遵守憲法、基本國策;國民黨籍候選人奉行黨章、政策及遵循「九二共識」、「反對臺獨」,應是責無旁貸,怎能閃躲回避呢?「九二共識」曾在2008年、2012年總統大學發揮功效,即使2018年地方選舉在高雄市長候選人韓國瑜推波助瀾下也產生作用。

國民黨切不可捨本逐末,兩次總統大選失利在黨內派系權力傾軋,不在「九二共識」。若在黨內團結形成合力,並堅持「九二共識」,這不僅可以凝聚黨的共識、宣揚黨路線及政策;同時也可成爲「選票極大化」目標的政策主張。當國民黨旗幟鮮明揭櫫高舉「九二共識」大旗,作爲黨兩岸路線激勵動員選民支持「集體誘因」,公開支持「九二共識」並加以闡釋宣揚,不僅不會讓支持者轉向民衆黨;也會對「九二共識」產生去標籤化、反污名化之正本清源作用。

須加以澄清是,民衆及政黨支持及認同「九二共識」,並非受到中共認知作戰之「政治收買」及「統一戰線」蠱惑;恰恰相反是,這是大陸當局受到臺灣追求兩岸和平之創新性、包容性及務實性論述之影響。對此,若賴清德一再訴求「九二共識」是「一國兩制」,恐背離廣大民衆的認知;而侯友宜也應將「九二共識」主導權及話語權,重新拿回掌握在自己手中,方是總統大選致勝之「不二法門」。

(作者爲佛光大學公共事務學系副教授,國戰會專稿,本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道同步刊登)

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